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作者: 來(lái)源: 發(fā)表時(shí)間: 2024-09-25 20:42
今天下午,我市召開“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展系列”——兒童福利保障和未成年人關(guān)愛保護(hù)工作新聞發(fā)布會(huì),市民政局相關(guān)人員介紹了我市兒童福利保障和未成年人關(guān)愛保護(hù)工作情況,并回答記者提問。
敬請(qǐng)關(guān)注。
新聞發(fā)布會(huì)開始
主持人
女士們、先生們,新聞界的朋友們:
大家好!現(xiàn)在我們召開今天的第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。
本場(chǎng)發(fā)布會(huì)是菏澤市“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題發(fā)布會(huì)(民政專場(chǎng)),受邀出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有:市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)殷占彩先生;市民政局兒童福利科科長(zhǎng)曹方華女士,請(qǐng)他們向大家介紹菏澤市兒童福利保障和未成年人關(guān)愛保護(hù)工作情況。
參加今天新聞發(fā)布會(huì)的還有:省駐菏新聞機(jī)構(gòu)、市各媒體和新聞網(wǎng)站的記者朋友。
主持人
首先,請(qǐng)殷局長(zhǎng)介紹一下有關(guān)情況。
殷占彩
各位記者朋友,女士們、先生們:
大家好!很高興向各位介紹我市“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展系列”--兒童福利保障和未成年人關(guān)愛保護(hù)工作情況。
兒童是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望。近年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市民政局以參與有廣度、措施有精度、服務(wù)有溫度為目標(biāo),不斷健全完善兒童福利保障和困境未成年人工作體制機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,經(jīng)驗(yàn)做法被《中國(guó)社會(huì)報(bào)》等宣傳報(bào)道,得到了省民政廳的充分肯定和社會(huì)各界的一致認(rèn)可。
下面,我從三個(gè)方面,作簡(jiǎn)要介紹。
一、織牢“一張網(wǎng)”保護(hù),多元推進(jìn)困境兒童兜底保障
一是弱有所扶穩(wěn)步提升。我們連續(xù)5年提高孤困兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。目前,全市機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒、社會(huì)散居孤兒和重點(diǎn)困境兒童保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月2348元、1878元、1370元,共保障兒童7645人。今年1-8月份,發(fā)放困境兒童基本生活費(fèi)1億元。
二是病有所醫(yī)不斷夯實(shí)。持續(xù)開展“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”和“護(hù)佑健康”孤困兒童大病保險(xiǎn)項(xiàng)目,每年組織孤兒健康體檢,為符合條件的困境孤困兒童,購(gòu)買重大疾病保險(xiǎn),并全額補(bǔ)助孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分。
三是學(xué)有所助賦能成長(zhǎng)。我們建立健全兒童助學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制,深入開展“福彩圓夢(mèng)孤兒助學(xué)工程”和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程,為已滿18周歲繼續(xù)在讀的發(fā)放助學(xué)金1萬(wàn)元。今年以來(lái),已為287名孩子照亮求知路。
四是養(yǎng)有所管提質(zhì)增效。我們嚴(yán)格規(guī)范收養(yǎng)登記,嚴(yán)把“來(lái)源關(guān)、評(píng)估關(guān)、檔案關(guān)”,舉辦專項(xiàng)培訓(xùn)11次,合格辦理收養(yǎng)登記27例;圍繞提升群眾參與度,發(fā)放宣傳頁(yè)、張貼海報(bào)1.7萬(wàn)余份,營(yíng)造了濃厚氛圍。
二、堅(jiān)持“一盤棋”統(tǒng)籌,全面提升未保能力建設(shè)
加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人關(guān)愛保護(hù)工作至關(guān)重要。截至2023年底,我市有未成年人260萬(wàn)、占比25.5%。近年來(lái),我們立足實(shí)際、主動(dòng)作為,未保工作取得良好成效。
一是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。我們加快推進(jìn)縣級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè),縣區(qū)未保中心、鎮(zhèn)街未保站實(shí)現(xiàn)全覆蓋,未保工作網(wǎng)絡(luò)體系全面建成。曹縣、成武、巨野等3個(gè)縣級(jí)實(shí)體未保中心作用發(fā)揮明顯,牡丹區(qū)、定陶區(qū)等6個(gè)縣區(qū)正在加快建設(shè)。
二是建強(qiáng)保護(hù)隊(duì)伍。我們逐步建立起以169名鎮(zhèn)街兒童督導(dǎo)員和5064名村居兒童主任為主的骨干工作隊(duì)伍;今年著重開展了未保隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和兒童主任“三學(xué)三亮三做”賦能行動(dòng),隊(duì)伍履職本領(lǐng)、工作效能得到新提升。
三、抓好“一條心”服務(wù),創(chuàng)新提升工作質(zhì)效
一是以“制”提“質(zhì)”,改善困境兒童生態(tài)環(huán)境。圍繞解決困境和留守兒童監(jiān)護(hù)不當(dāng)、不足等現(xiàn)象,我們?cè)谌÷氏瘸雠_(tái)規(guī)范性文件《菏澤市困境兒童家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)服務(wù)指南》,通過(guò)細(xì)化監(jiān)護(hù)指導(dǎo)范圍、流程等,為基層提供政策依據(jù)和工作準(zhǔn)繩,更好增強(qiáng)監(jiān)護(hù)能力。目前,已穩(wěn)妥處置監(jiān)護(hù)不當(dāng)或缺失案件16例。
二是以“優(yōu)”解“憂”,促進(jìn)困境兒童高效就業(yè)。圍繞增強(qiáng)困難兒童成年后融入社會(huì)能力,我們聯(lián)合人社部門共同籌備了“共育花開”困境兒童就業(yè)幫扶行動(dòng),目前已對(duì)2024年畢業(yè)的137名兒童摸排建檔,下步將積極鏈接資源,深度對(duì)接企業(yè)、單位崗位信息,助力困境兒童高效就業(yè)、回報(bào)社會(huì)。
三是以“點(diǎn)”擴(kuò)“面”,拓展關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)。聯(lián)合19部門出臺(tái)了《留守和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案》,制定了82件護(hù)童實(shí)事清單;民政部門開展“潤(rùn)心伴成長(zhǎng) 同心護(hù)未來(lái)”困境兒童關(guān)愛保護(hù)宣傳月活動(dòng)36場(chǎng)次、惠及4600余人。年初,提請(qǐng)把“為3000名困境和留守兒童開展關(guān)心關(guān)愛服務(wù)”納入2024年度市政府民生實(shí)事,開展心理關(guān)愛、紅色教育等精準(zhǔn)化服務(wù)120余次、受益兒童4900人次,超額完成任務(wù)。同時(shí),我們把流動(dòng)和留守兒童動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)作為今年重點(diǎn),實(shí)行初篩、走訪、比對(duì)、復(fù)核等五步法,廣泛動(dòng)員兒童工作者、志愿者和社會(huì)力量摸底排查、統(tǒng)計(jì)分析,全力促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)。
兒童工作是關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的工程。黨的二十屆三中全會(huì)指出,要“健全保障婦女兒童合法權(quán)益制度”。下步,我們將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)做好困境兒童動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步提升困境兒童監(jiān)護(hù)質(zhì)量,努力拓寬精準(zhǔn)關(guān)愛渠道,嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告等制度,全力全方位推動(dòng)菏澤兒童福利事業(yè)和未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展,真正做到“童有所需、必有所應(yīng)”,打造更多菏澤模式、菏澤經(jīng)驗(yàn)。
主持人
感謝殷局長(zhǎng)的介紹。下面是記者提問環(huán)節(jié),提問前請(qǐng)舉手示意并通報(bào)新聞機(jī)構(gòu)名稱。
閃電新聞?dòng)浾?/strong>
前期市民政局牽頭印發(fā)了《菏澤市留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》,請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下有關(guān)內(nèi)容?
殷占彩
感謝這位記者朋友的提問,我來(lái)簡(jiǎn)要作一回答。為順應(yīng)新時(shí)代兒童身心發(fā)展特點(diǎn),進(jìn)一步完善關(guān)愛服務(wù)措施,市民政局聯(lián)合市委宣傳部、社工部、法院、檢察院等19個(gè)部門出臺(tái)了《菏澤市留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》,并根據(jù)各部門各自職能,制定了82件護(hù)童實(shí)事清單。計(jì)劃利用3年時(shí)間,聚焦精神素養(yǎng)提升、監(jiān)護(hù)提質(zhì)、精準(zhǔn)幫扶、安全防護(hù)和固本強(qiáng)基5大方面,結(jié)合護(hù)童實(shí)事清單各部門承擔(dān)事項(xiàng)(其中,民政18項(xiàng)、社工部2項(xiàng)、網(wǎng)信辦1項(xiàng)、法院4項(xiàng)、檢察院6項(xiàng)、教育15項(xiàng)、公安8項(xiàng)、司法8項(xiàng)、文旅3項(xiàng)、婦聯(lián)及婦兒工委6項(xiàng)、團(tuán)委3項(xiàng)、殘聯(lián)5項(xiàng),大數(shù)據(jù)、人社、市場(chǎng)監(jiān)管各1項(xiàng)),全面提升關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)我市留守兒童和困境兒童健康成長(zhǎng)。
這個(gè)問題我就回答這些,謝謝!
大眾網(wǎng)記者
對(duì)于發(fā)布詞提到的《困境兒童家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)服務(wù)指南》,請(qǐng)問出臺(tái)的背景和意義是什么?
曹方華
感謝這位記者朋友的提問。當(dāng)前,部分困境和留守兒童的監(jiān)護(hù)人存在養(yǎng)育知識(shí)缺乏、監(jiān)護(hù)意識(shí)不足、關(guān)心重視不夠、教育方法不當(dāng)?shù)葐栴}。加之基層工作人員在指導(dǎo)家庭監(jiān)護(hù)方面缺乏相關(guān)政策依據(jù)和工作規(guī)范,導(dǎo)致困境和留守兒童不同程度面臨著監(jiān)護(hù)不當(dāng)、監(jiān)護(hù)不足等情形。
為改善這一監(jiān)護(hù)困境,根據(jù)《民法典》《未成年人保護(hù)法》《家庭教育促進(jìn)法》等法律法規(guī),市民政局充分調(diào)查研究、評(píng)估論證,廣泛征求社會(huì)公眾意見,全省首個(gè)出臺(tái)了《菏澤市困境兒童家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)服務(wù)指南》?!斗?wù)指南》通過(guò)明確家庭監(jiān)護(hù)職責(zé)、指導(dǎo)方法、指導(dǎo)內(nèi)容,規(guī)范監(jiān)護(hù)指導(dǎo)流程等,為基層兒童工作人員指導(dǎo)家庭監(jiān)護(hù)提供了文件依據(jù),著力提升監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)意識(shí)、增強(qiáng)監(jiān)護(hù)能力,正在有效規(guī)避兒童語(yǔ)言認(rèn)知發(fā)展遲緩、心理失衡、安全意識(shí)欠缺、不法侵害風(fēng)險(xiǎn)大、學(xué)業(yè)發(fā)展受限等問題,將發(fā)揮更大作用。
這個(gè)問題我就回答這些,謝謝!
中國(guó)山東網(wǎng)記者
在困境兒童和農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)工作方面,下一步民政部門將采取哪些措施?
曹方華
感謝這位記者朋友的提問,我來(lái)回答這個(gè)問題。下一步,我們將圍繞以下三方面開展工作:
一是持續(xù)加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)。圍繞心理關(guān)愛、研學(xué)助學(xué)、紅色教育、法規(guī)宣講、家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)等方面,持續(xù)實(shí)施困境和留守兒童精準(zhǔn)、專業(yè)和多樣化服務(wù),市縣鄉(xiāng)三級(jí)共同發(fā)力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)困境和留守、流動(dòng)兒童關(guān)心關(guān)愛全覆蓋。同時(shí),我們將聯(lián)合人社部門出臺(tái)《菏澤市“共育花開”困境兒童就業(yè)幫扶行動(dòng)方案》,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)、提升就業(yè)能力、暢通就業(yè)渠道,極力拓寬困境兒童高校畢業(yè)后就業(yè)新空間。
二是繼續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。繼續(xù)推動(dòng)縣級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)實(shí)體化、規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),力爭(zhēng)2025年底前全部啟用,并用足用好陣地,發(fā)揮更大作用。
三是著重做好流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)。根據(jù)上級(jí)部署,盡快聯(lián)合相關(guān)部門制定出臺(tái)《加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案》《流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)清單》,加強(qiáng)部門協(xié)作,廣泛鏈接社會(huì)資源,進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持的濃厚氛圍,用愛心守護(hù)花朵健康茁壯成長(zhǎng),為全市建設(shè)全國(guó)兒童友好型城市貢獻(xiàn)民政最大力量。
這個(gè)問題我就回答這些,謝謝!
主持人
記者提問就進(jìn)行到這里。感謝兩位發(fā)布人的介紹和對(duì)記者提問的解答。從發(fā)布內(nèi)容來(lái)看,我市兒童福利和未成年人保護(hù)各項(xiàng)工作,總體上取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)了兒童生活提質(zhì)、服務(wù)對(duì)象擴(kuò)面、服務(wù)質(zhì)量提升的生動(dòng)局面。希望各位媒體朋友多角度、多方面宣傳報(bào)道我市兒童福利和未成年人關(guān)愛保護(hù)等民政工作,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,共同為祖國(guó)未來(lái)花朵保駕護(hù)航。
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家!
(圖片攝影:張宇)
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