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今年，東明縣焦園鄉(xiāng)婁寨村黨支部被市委組織部授予“菏澤市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)優(yōu)秀黨支部”，黃夾堤村黨支部、于樓村黨支部榮獲“縣級(jí)先進(jìn)基層黨組織”稱(chēng)號(hào)。這是焦園鄉(xiāng)激活黨建“紅色引擎”，全面提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平的結(jié)果。

焦園鄉(xiāng)以黨建切題，以聯(lián)建點(diǎn)題，以服務(wù)解題，創(chuàng)新推行“一核多元”的共建共治共享新模式，推動(dòng)村級(jí)工作由單打獨(dú)斗向組團(tuán)式發(fā)展，奮力走出一條黨建賦能鄉(xiāng)村振興新路子。

以黨建“切題”

架起黨群“連心橋”

今年來(lái)，焦園鄉(xiāng)在建強(qiáng)基層黨組織上下功夫，積極探索“一核引領(lǐng)、陣地保障、多元共治”的黨建新模式，著力提升基層黨建治理效能，激活發(fā)展動(dòng)能。新建的10個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心，根據(jù)樓層科學(xué)規(guī)劃區(qū)域，重點(diǎn)設(shè)置政務(wù)服務(wù)區(qū)、村臺(tái)辦公區(qū)、物業(yè)辦公區(qū)、黨員活動(dòng)教育區(qū)和特色功能區(qū)。

創(chuàng)新實(shí)施“1+1+1+3”村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策流程，即1張重大決策事項(xiàng)清單、1張議事流程圖、1張重大事項(xiàng)審批表，通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄、廣播、村務(wù)微信群3種公開(kāi)方式，嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策制度。同時(shí)，制定《“新”村規(guī)民約》，建立“定期聯(lián)席議事”制度，定期組織老干部、老黨員、模范代表進(jìn)行民情會(huì)商、問(wèn)計(jì)詢(xún)策、征求意見(jiàn)，引導(dǎo)居民參與新村資源配置公共政策決策和執(zhí)行過(guò)程，形成“新村大事共商、各村難事共議”的治理新模式。

以聯(lián)建“點(diǎn)題”

建設(shè)和諧“鄰里圈”

焦園鄉(xiāng)借助村臺(tái)社區(qū)整合機(jī)遇，將分散的村黨組織“握指成拳”，促進(jìn)資源整合，更好服務(wù)群眾。針對(duì)聯(lián)村轄區(qū)跨度大、村民居住集中等情況，在管理服務(wù)方面存在的盲點(diǎn)和難點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)施“一網(wǎng)兩長(zhǎng)三員”工作體系，即每100戶(hù)左右為一個(gè)網(wǎng)格單元；以胡同和街巷為單位，由聯(lián)村黨委和住戶(hù)舉薦選任一批網(wǎng)格員擔(dān)任街巷長(zhǎng)、胡同長(zhǎng)；全面整合黨員、專(zhuān)職網(wǎng)格員、群眾志愿者三支力量，推動(dòng)形成“資源共享、觸網(wǎng)解難”新時(shí)代鄰里互助模式。

目前，僅春暉聯(lián)村已為群眾實(shí)際解決矛盾糾紛、環(huán)境整治等問(wèn)題230余個(gè)、領(lǐng)辦完成“微心愿”60個(gè)、幫扶困難黨員群眾100余人。

強(qiáng)化黨員帶動(dòng)

志愿力量聯(lián)用

“我們結(jié)合黨員‘五式化’管理模式，開(kāi)展‘亮身份、踐承諾、比先進(jìn)、當(dāng)榜樣’活動(dòng)，讓黨員在各項(xiàng)工作中發(fā)揮示范帶頭、先鋒模范作用?！苯箞@鄉(xiāng)黨委書(shū)記周福京介紹。

焦園鄉(xiāng)推行的“新村民義務(wù)日”志愿服務(wù)機(jī)制十分受群眾歡迎?！靶麓迕窳x務(wù)日”志愿者定期開(kāi)展跨村助老幫扶、康養(yǎng)照護(hù)、義務(wù)巡邏、醫(yī)療助學(xué)等志愿服務(wù)，著力解決老幼群體“醫(yī)、伴、育、樂(lè)、學(xué)”等高頻需求，形成“一村有需、聯(lián)村支援”的服務(wù)格局，群眾的獲得感、幸福感切實(shí)增強(qiáng)。

為激發(fā)群眾參與村莊治理的熱情，焦園鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)“美德+信用”體系建設(shè)，建立“美德銀行”“紅色積分超市”，制定統(tǒng)一的量化積分管理辦法，實(shí)行積分制管理，讓黨員群眾在參與新村治理中獲得信用積分，用積分兌換生活物品，切實(shí)增強(qiáng)村民主人翁意識(shí)，激發(fā)群眾參與村莊治理的熱情，人人熱心公益、人人參與公務(wù)、人人關(guān)心公事在灘區(qū)新村蔚然成風(fēng)。

以服務(wù)“解題”

織密民生“幸福網(wǎng)”

“堅(jiān)持‘以便民為目的、以滿意為標(biāo)準(zhǔn)’的服務(wù)宗旨，才能將‘黨建+服務(wù)’工作做深做實(shí)，多元化、多樣性為民服務(wù)。”周福京介紹，焦園鄉(xiāng)優(yōu)化資源配置，按照“小陣地辦大事”原則，打造“15分鐘”便民服務(wù)圈，整合各類(lèi)資源，采取“流動(dòng)服務(wù)”與“常駐辦公”相結(jié)合、“直辦”與“代辦跑腿”相結(jié)合的方式，讓群眾少跑腿、辦成事。

焦園鄉(xiāng)各村臺(tái)新村成立了鄉(xiāng)村振興理事會(huì)，已協(xié)調(diào)解決片區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目、矛盾糾紛等問(wèn)題數(shù)百起，完善村級(jí)事務(wù)39項(xiàng)，服務(wù)群眾2700多人次。

雨露新村利用閑置校舍，引進(jìn)工藝禮品生產(chǎn)項(xiàng)目，形成產(chǎn)品加工、貿(mào)易銷(xiāo)售一體化產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)品多銷(xiāo)往美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家。目前，玩偶產(chǎn)業(yè)已輻射20個(gè)村莊，周邊近千人在此務(wù)工，帶動(dòng)群眾增收。

為帶動(dòng)村民致富，焦園鄉(xiāng)探索出“一地生四金”即：土地流轉(zhuǎn)生“租金”、村民務(wù)工賺“薪金”、股份合作分“股金”、鄉(xiāng)村旅游掙“現(xiàn)金”的發(fā)展模式，組建聯(lián)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)合社、鄉(xiāng)村共富工坊，以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、發(fā)展水平較高、帶動(dòng)力強(qiáng)的村或合作社為龍頭，盤(pán)活閑置土地、資產(chǎn)等要素，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、觀光旅游、公共服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、新材料制造等產(chǎn)業(yè)集群。

通訊員 李國(guó)飛 張巖 記者 劉蘭英