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作者: 張 慧 來源: 菏澤日報 發(fā)表時間: 2020-10-29 09:50
在日前召開的市十九屆人大常委會第三十一次會議上,與會常委會委員圍繞市政府關(guān)于2019年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改、代表建議辦理情況的報告,市檢察院關(guān)于全面加強法律監(jiān)督工作情況的報告等多項議題展開了熱烈討論,大家紛紛發(fā)表意見和建議,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻人大智慧。
審議中,2019年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況引發(fā)了委員們的熱議。大家認為,市政府及有關(guān)部門對審計查出問題整改工作高度重視,采取有力措施,注重標本兼治,在糾正具體問題的同時,注重從源頭上整改,從根本上治理,取得了明顯成效。但審計查出問題整改工作中還存在主動性不強、積極性不高,整改不到位甚至未有整改等現(xiàn)象,整改機制有待完善,整改責(zé)任追究有待加強。對此,成洪雷委員建議,應(yīng)進一步加強和細化對預(yù)算編制管理、預(yù)算收支管理的管控,通過審計管好政府的“錢袋子”;要加大力度、加強監(jiān)管,切實做好地方政府專項債券項目跟蹤審計整改工作;要積極防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險,建立、完善、細化市縣區(qū)隱性債務(wù)監(jiān)控化解方案;要積極推進預(yù)算績效管理,制定、完善、細化可行的績效考核評價體系;要進一步加大審計問題責(zé)任追究力度,形成政府多部門聯(lián)動機制。王清華委員認為,各縣區(qū)、各部門要把審計查出問題整改工作作為推進改革發(fā)展的“催化劑”,著力形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、共同推進審計整改工作的良好氛圍,促進審計發(fā)現(xiàn)的問題及時解決;對于審計查出的問題,要認真、及時、有效地進行整改,注重舉一反三,堅持源頭防控,杜絕屢查屢犯;要形成合力,進一步完善審計整改聯(lián)動協(xié)作機制,積極發(fā)揮主管部門作用,確保審計查出問題整改到位,實現(xiàn)審計監(jiān)督成效最大化。
市政府始終將代表建議辦理工作擺在政府工作的重要位置,今年代表建議交辦會后,全市政府系統(tǒng)把建議辦理工作作為聯(lián)系群眾、服務(wù)社會、改進作風(fēng)的重要契機,明確責(zé)任、推進落實,推動了相關(guān)事項妥善解決,但工作中仍存在薄弱環(huán)節(jié)。對于代表建議辦理過程中存在的涉及多個部門、需要多年持續(xù)發(fā)力解決的難點問題,殷正紅委員建議,相關(guān)部門應(yīng)提高重視程度,注重加強與代表在辦理前、辦理中、辦理后等環(huán)節(jié)的溝通,全面了解問題,突出工作重點,強化多部門之間的協(xié)調(diào),壓實牽頭及配合部門責(zé)任,對一些難點問題持續(xù)發(fā)力,確保辦理效果真正讓代表滿意、讓人民群眾滿意。作為一名人大代表,侯憲會委員在今年市人代會上提出了11份代表建議,他在審議時表示,大多數(shù)建議得到了解決與落實,整體來說辦理質(zhì)量較高。對于下一步代表建議辦理工作,侯憲會提出兩點建議:一是對于由多個部門承辦的代表建議,政府辦公室應(yīng)該成立一個建議辦理小組,領(lǐng)銜進行協(xié)調(diào)溝通;二是承辦單位應(yīng)加強與代表的溝通,不能局限于答復(fù)代表建議時,應(yīng)當(dāng)全程讓代表參與,主動接受代表監(jiān)督。
與會常委會委員聽取審議了市檢察院關(guān)于全面加強法律監(jiān)督工作情況的報告,大家一致認為,市檢察院對法律監(jiān)督工作高度重視,在刑事立案監(jiān)督、偵察活動監(jiān)督等方面都做了大量工作,法律監(jiān)督意識不斷提高,監(jiān)督力度不斷加大,監(jiān)督范圍不斷拓寬,監(jiān)督措施不斷創(chuàng)新,“科技強檢”不斷深入,為建設(shè)“法治菏澤”發(fā)揮了積極作用。但整體來看,還存在一些問題和不足。就下一步如何加強法律監(jiān)督工作,李克和委員建議,全市檢察機關(guān)應(yīng)牢牢把握好作為法律監(jiān)督機關(guān)的憲法定位,聚焦主業(yè)主責(zé),深化改革創(chuàng)新,健全完善法律監(jiān)督工作機制,加強隊伍建設(shè),切實提升法律監(jiān)督能力水平,依法規(guī)范行使監(jiān)督職權(quán),加強執(zhí)法司法協(xié)作,凝聚法律監(jiān)督工作合力,不斷開創(chuàng)全市檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作新局面。于海寅委員認為,社會大眾對檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能、范圍等的知曉率低,在一定程度上影響了全面加強法律監(jiān)督的整體效果,應(yīng)進一步加大對檢察機關(guān)全面法律監(jiān)督業(yè)務(wù)的宣傳力度;要花大力氣推進各項法律監(jiān)督工作齊頭并進,整體推進全面法律監(jiān)督的社會效果;要進一步加強法律監(jiān)督工作人員的能力培訓(xùn),以適應(yīng)新時代法律監(jiān)督工作的要求;要加強法律實體性監(jiān)督,在嚴格程序監(jiān)督的情況下,進一步提升實體性監(jiān)督效果。
審議中,委員們圍繞各項議題暢所欲言,紛紛為我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。 記者 張 慧
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