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在日前召開的市十九屆人大常委會第三十一次會議上，與會常委會委員圍繞市政府關(guān)于2019年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改、代表建議辦理情況的報告，市檢察院關(guān)于全面加強法律監(jiān)督工作情況的報告等多項議題展開了熱烈討論，大家紛紛發(fā)表意見和建議，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻人大智慧。

審議中，2019年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況引發(fā)了委員們的熱議。大家認為，市政府及有關(guān)部門對審計查出問題整改工作高度重視，采取有力措施，注重標本兼治，在糾正具體問題的同時，注重從源頭上整改，從根本上治理，取得了明顯成效。但審計查出問題整改工作中還存在主動性不強、積極性不高，整改不到位甚至未有整改等現(xiàn)象，整改機制有待完善，整改責(zé)任追究有待加強。對此，成洪雷委員建議，應(yīng)進一步加強和細化對預(yù)算編制管理、預(yù)算收支管理的管控，通過審計管好政府的“錢袋子”；要加大力度、加強監(jiān)管，切實做好地方政府專項債券項目跟蹤審計整改工作；要積極防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險，建立、完善、細化市縣區(qū)隱性債務(wù)監(jiān)控化解方案；要積極推進預(yù)算績效管理，制定、完善、細化可行的績效考核評價體系；要進一步加大審計問題責(zé)任追究力度，形成政府多部門聯(lián)動機制。王清華委員認為，各縣區(qū)、各部門要把審計查出問題整改工作作為推進改革發(fā)展的“催化劑”，著力形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、共同推進審計整改工作的良好氛圍，促進審計發(fā)現(xiàn)的問題及時解決；對于審計查出的問題，要認真、及時、有效地進行整改，注重舉一反三，堅持源頭防控，杜絕屢查屢犯；要形成合力，進一步完善審計整改聯(lián)動協(xié)作機制，積極發(fā)揮主管部門作用，確保審計查出問題整改到位，實現(xiàn)審計監(jiān)督成效最大化。

市政府始終將代表建議辦理工作擺在政府工作的重要位置，今年代表建議交辦會后，全市政府系統(tǒng)把建議辦理工作作為聯(lián)系群眾、服務(wù)社會、改進作風(fēng)的重要契機，明確責(zé)任、推進落實，推動了相關(guān)事項妥善解決，但工作中仍存在薄弱環(huán)節(jié)。對于代表建議辦理過程中存在的涉及多個部門、需要多年持續(xù)發(fā)力解決的難點問題，殷正紅委員建議，相關(guān)部門應(yīng)提高重視程度，注重加強與代表在辦理前、辦理中、辦理后等環(huán)節(jié)的溝通，全面了解問題，突出工作重點，強化多部門之間的協(xié)調(diào)，壓實牽頭及配合部門責(zé)任，對一些難點問題持續(xù)發(fā)力，確保辦理效果真正讓代表滿意、讓人民群眾滿意。作為一名人大代表，侯憲會委員在今年市人代會上提出了11份代表建議，他在審議時表示，大多數(shù)建議得到了解決與落實，整體來說辦理質(zhì)量較高。對于下一步代表建議辦理工作，侯憲會提出兩點建議：一是對于由多個部門承辦的代表建議，政府辦公室應(yīng)該成立一個建議辦理小組，領(lǐng)銜進行協(xié)調(diào)溝通；二是承辦單位應(yīng)加強與代表的溝通，不能局限于答復(fù)代表建議時，應(yīng)當(dāng)全程讓代表參與，主動接受代表監(jiān)督。

與會常委會委員聽取審議了市檢察院關(guān)于全面加強法律監(jiān)督工作情況的報告，大家一致認為，市檢察院對法律監(jiān)督工作高度重視，在刑事立案監(jiān)督、偵察活動監(jiān)督等方面都做了大量工作，法律監(jiān)督意識不斷提高，監(jiān)督力度不斷加大，監(jiān)督范圍不斷拓寬，監(jiān)督措施不斷創(chuàng)新，“科技強檢”不斷深入，為建設(shè)“法治菏澤”發(fā)揮了積極作用。但整體來看，還存在一些問題和不足。就下一步如何加強法律監(jiān)督工作，李克和委員建議，全市檢察機關(guān)應(yīng)牢牢把握好作為法律監(jiān)督機關(guān)的憲法定位，聚焦主業(yè)主責(zé)，深化改革創(chuàng)新，健全完善法律監(jiān)督工作機制，加強隊伍建設(shè)，切實提升法律監(jiān)督能力水平，依法規(guī)范行使監(jiān)督職權(quán)，加強執(zhí)法司法協(xié)作，凝聚法律監(jiān)督工作合力，不斷開創(chuàng)全市檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作新局面。于海寅委員認為，社會大眾對檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能、范圍等的知曉率低，在一定程度上影響了全面加強法律監(jiān)督的整體效果，應(yīng)進一步加大對檢察機關(guān)全面法律監(jiān)督業(yè)務(wù)的宣傳力度；要花大力氣推進各項法律監(jiān)督工作齊頭并進，整體推進全面法律監(jiān)督的社會效果；要進一步加強法律監(jiān)督工作人員的能力培訓(xùn)，以適應(yīng)新時代法律監(jiān)督工作的要求；要加強法律實體性監(jiān)督，在嚴格程序監(jiān)督的情況下，進一步提升實體性監(jiān)督效果。

審議中，委員們圍繞各項議題暢所欲言，紛紛為我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。               記者 張 慧