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作者: 劉蘭英 來源: 發(fā)表時(shí)間: 2020-12-22 09:49
科技賦能產(chǎn)業(yè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,菏澤這樣發(fā)力
1 優(yōu)化創(chuàng)新體制機(jī)制
推行首席專家“組閣制”、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”
鼓勵(lì)支持發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資,構(gòu)建科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的全要素創(chuàng)新體系
2 健全創(chuàng)新平臺(tái)體系
重點(diǎn)培育省、市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體,支持市級(jí)以上實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、爭取省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)落地建設(shè),布局建設(shè) “四不像”新型研發(fā)機(jī)構(gòu)
支持菏澤牡丹產(chǎn)業(yè)研究院、山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院湖西分院等載體落地建設(shè)
3 提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力
打造具有核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、塑造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
實(shí)施國家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃
4 激發(fā)人才創(chuàng)新活力
突出“高精尖缺”導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展所需
健全科技人才評(píng)價(jià)體系,實(shí)行靈活有效的高層次人才薪酬制度
科技引領(lǐng)未來,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。在我市搶抓機(jī)遇、乘勢而上發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,圍繞“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以科技創(chuàng)新催生發(fā)展新動(dòng)能”,《中共菏澤市委關(guān)于制定菏澤市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱《建議》)提出堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的核心位置,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面提升科技創(chuàng)新能力,為菏澤高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
“《建議》清晰地告訴我們未來五年和更長一段時(shí)期我市發(fā)展的主要目標(biāo)、思路和重點(diǎn)任務(wù),引導(dǎo)大家匯聚共識(shí)、凝聚力量,更加奮發(fā)有為地推動(dòng)菏澤新發(fā)展?!笔锌萍季志珠L杜巖表示,盡管我市科技創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,但科技創(chuàng)新能力還比較弱,步入“十四五”后,圍繞我市“231”特色產(chǎn)業(yè)體系,將加快完善創(chuàng)新鏈條、健全科技創(chuàng)新體系、營造科技創(chuàng)新氛圍、探索科技體制機(jī)制創(chuàng)新、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、加快平臺(tái)建設(shè)、加速人才集聚、加大研發(fā)投入,著力提升科技創(chuàng)新能力。
培育高新技術(shù)企業(yè),壯大創(chuàng)新企業(yè)集群
《建議》提出:“提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,打造一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè),以企業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、塑造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢……”
實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、動(dòng)力轉(zhuǎn)換,關(guān)鍵要培育更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)無疑是創(chuàng)新型企業(yè)的主力。
“近年來,我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,目前,已初步形成新醫(yī)藥、新能源、新型化工、新材料、高端制造、牡丹高科技等多個(gè)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)。”杜巖表示,步入“十四五”后,高新技術(shù)企業(yè)培育工作仍是重中之重,還需加大高新技術(shù)企業(yè)培育儲(chǔ)備力度,提高科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間的有效孵化產(chǎn)出率,培養(yǎng)造就一大批高新技術(shù)企業(yè)“后備軍”,著力構(gòu)建“培育一批、儲(chǔ)備一批、認(rèn)定一批、提升一批”的發(fā)展新格局。
2021年,我市將爭取新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)40家以上,入選全國科技型中小企業(yè)信息庫企業(yè)超過220家,力爭全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重增長0.5個(gè)百分點(diǎn),菏澤高新區(qū)升級(jí)為國家級(jí)高新區(qū)。
“推動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)增長,對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠?!薄督ㄗh》中提出的措施點(diǎn)燃了企業(yè)科技創(chuàng)新引擎,我市不少高新技術(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人紛紛表示,將利用好各級(jí)科技服務(wù)平臺(tái)的科技資源、人才優(yōu)勢及良好的科研氛圍,借創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力轉(zhuǎn)型升級(jí)、搶占未來發(fā)展先機(jī)。
加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),加快構(gòu)建“231”特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系
“重點(diǎn)培育一批省、市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體,加快打造一批省級(jí)以上工程實(shí)驗(yàn)室,布局建設(shè)一批‘四不像’新型研發(fā)機(jī)構(gòu)……打造前沿新興產(chǎn)業(yè)策源地?!薄督ㄗh》對(duì)健全創(chuàng)新平臺(tái)體系工作提出了具體要求。
“提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力,就要為企業(yè)搭建好的科技服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)科創(chuàng)園區(qū)建設(shè)、提質(zhì)擴(kuò)容眾創(chuàng)空間等孵化器,集聚政產(chǎn)學(xué)研金服用各類創(chuàng)新要素資源?!倍艓r說,我市將加大對(duì)在建的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的支持和引導(dǎo),推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)單位進(jìn)入省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室行列,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。加快搭建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系、加強(qiáng)科技創(chuàng)新公共重大平臺(tái)建設(shè)、完善科技服務(wù)體系,抓好省、市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育工作,創(chuàng)新運(yùn)營體制機(jī)制,全面改善我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新孵化平臺(tái)建設(shè),爭取在“十四五”末實(shí)現(xiàn)科技企業(yè)孵化器縣區(qū)全覆蓋,國家級(jí)科技企業(yè)孵化器達(dá)到6家以上,國家級(jí)眾創(chuàng)空間10家以上,逐步形成“眾創(chuàng)空間—科技企業(yè)孵化器—加速器—大學(xué)科技園”科技創(chuàng)新鏈條,集聚更多的創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素。
推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換注入內(nèi)力
位于菏澤高新區(qū)的中原科技交易市場,是中原城市群綜合科技服務(wù)平臺(tái)的重要支撐和組成部分,是以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系和技術(shù)市場服務(wù)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈有機(jī)銜接,促進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科技成果在菏澤及中原地區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。該平臺(tái)幫助企業(yè)更好地及時(shí)了解科技政策,便于企業(yè)進(jìn)行科技項(xiàng)目的申報(bào),為企業(yè)與所需技術(shù)專家、科技成果進(jìn)行對(duì)接,提供優(yōu)質(zhì)的資源和渠道。
充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用,科技成果轉(zhuǎn)化是關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!督ㄗh》提出“優(yōu)化創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化政府科技服務(wù)職能……提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效,促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;瘧?yīng)用?!?/p>
市科技局將根據(jù)《建議》部署,著力強(qiáng)化政府科技服務(wù)職能,完善覆蓋創(chuàng)新全鏈條、全周期的科技綜合服務(wù)體系,圍繞我市“231”特色產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展,找準(zhǔn)著力點(diǎn),突破體制機(jī)制障礙激發(fā)創(chuàng)新活力,加快構(gòu)建多渠道多層次多元化科技投入體系,不斷提高全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重。實(shí)施一批重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目,著力攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心共性技術(shù)難題和“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),轉(zhuǎn)化推廣一批重大科技創(chuàng)新成果,為全市產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供充裕的內(nèi)生增長動(dòng)力。
探索體制機(jī)制創(chuàng)新,釋放科技人才活力
科技是第一生產(chǎn)力,而人才是科技發(fā)展的驅(qū)動(dòng)者。
“深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略”“建立人才智庫”“健全科技人才評(píng)價(jià)體系,實(shí)行靈活有效的高層次人才薪酬制度,加大柔性引才力度,打造人才聚集高地?!薄督ㄗh》中的這些部署旨在激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
“大力培養(yǎng)造就創(chuàng)新型高水平人才隊(duì)伍,突出‘高精尖缺’導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展所需。完善科技人才獎(jiǎng)勵(lì)政策,全面落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策,激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力?!倍艓r介紹,我市將實(shí)行更加開放的人才政策,努力引進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所需的“高精尖缺”外國專家和專家團(tuán)隊(duì),構(gòu)筑集聚國內(nèi)外英才高地。
探索科技體制機(jī)制創(chuàng)新,激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力。根據(jù)《建議》部署,推行首席專家“組閣制”、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”,激活社會(huì)創(chuàng)新力量。牢固樹立“人才是第一資源”的理念,落實(shí)好省委組織部等九部門《關(guān)于支持菏澤市人才發(fā)展的若干政策》及《菏澤市人才新政30條》。加快多層次資本市場體系建設(shè),鼓勵(lì)支持發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資,構(gòu)建科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的全要素創(chuàng)新體系。
記者 劉蘭英
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