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1 提升中心城區(qū)帶動能力 充分放大牡丹機(jī)場、高速鐵路和高速公路等重大交通設(shè)施帶動效應(yīng)；積極發(fā)展城市輕軌、快速通道等大容量交通設(shè)施

2 加大縣城建設(shè)力度 加大行政區(qū)劃調(diào)整力度，加快推動成熟的縣設(shè)區(qū)、縣改市

3 加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè) 努力打造一批特色鮮明、產(chǎn)城融合、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和縣域副中心

4 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級新區(qū) 力爭通過五年努力，將菏澤新區(qū)建設(shè)成為菏澤全域發(fā)展的主引擎

城市功能決定城市的未來。《中共菏澤市委關(guān)于制定菏澤市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》）提出，加快推進(jìn)城市空間拓展優(yōu)化、功能提檔升級、生態(tài)修復(fù)保護(hù)，不斷提升城市建設(shè)管理質(zhì)量和水平，加快建設(shè)“本地人留戀、外地人向往”的魯蘇豫皖四省交界區(qū)域性中心城市。

據(jù)市交通運(yùn)輸局局長程傳政介紹，“十三五”期間，全市累計完成全社會交通建設(shè)投資590億元，是菏澤歷史上交通建設(shè)投資最大、建設(shè)項目最多的時期，高鐵、機(jī)場、高速公路、內(nèi)河航道、場站等均有項目在建，建立起綜合交通運(yùn)輸管理體系，從根本上改變了過去公、鐵、水、空等多種運(yùn)輸方式各自規(guī)劃、分頭建設(shè)、分散管理的局面。形成真正意義上的“大交通”管理體制，標(biāo)志著交通運(yùn)輸發(fā)展進(jìn)入了綜合交通運(yùn)輸新時代，為構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系奠定堅實(shí)體制基礎(chǔ)。

家門口的機(jī)場高鐵夢

在家門口坐上高鐵、乘坐飛機(jī)，是千萬菏澤人民期盼的夢。

12月22日，牡丹機(jī)場校飛工作歷時7日后圓滿結(jié)束，距通航目標(biāo)又邁進(jìn)了重要一步。下一步，牡丹機(jī)場將加快推進(jìn)工程的后續(xù)收尾和竣工驗(yàn)收工作，力爭早日完成試飛，順利實(shí)現(xiàn)通航。

高鐵方面，在建的魯南高鐵菏澤段全長115.7公里，設(shè)巨野北站、菏澤東站、莊寨站3個站，其中，曲菏段2018年12月開工建設(shè)，菏蘭段2019年12月開工建設(shè)，全段2021年同步建成通車。

京雄商高鐵菏澤段全長148.8公里，設(shè)鄆城站、菏澤東站、曹縣西站，其中菏澤東站與正在建設(shè)的魯南高鐵雙線共站。11月底，與魯南高鐵并行段18.4公里，已經(jīng)先行開工建設(shè)。2條高鐵項目全部建成后，高鐵在我市實(shí)現(xiàn)“十”字交匯，菏澤也將成為國家高速鐵路網(wǎng)中的一個重要樞紐。

《建議》提出，建成國家綜合性立體交通樞紐城市，形成“1小時濟(jì)鄭、2小時進(jìn)京、3小時抵滬、4小時到達(dá)全國主要城市、12小時通達(dá)世界主要城市”的便捷交通圈，從根本上提升交通通達(dá)能力。

“牡丹機(jī)場在‘十三五’期間完成了立項、建設(shè)、校飛等各項工作，開創(chuàng)了機(jī)場建設(shè)的菏澤速度。正式通航后，將成為魯豫兩省交界地區(qū)重要的航空港?！背虃髡f。

程傳政介紹，為加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，市交通運(yùn)輸局聘請中鐵工程設(shè)計咨詢集團(tuán)有限公司，組織編制了《菏澤市綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》，涵蓋鐵路、公路、水路、航空、管道和城市公共交通，兼顧城市軌道交通，統(tǒng)籌各種交通方式協(xié)調(diào)發(fā)展，與國家、區(qū)域綜合運(yùn)輸大通道的建設(shè)有效銜接，為開拓后來居上新局面提供強(qiáng)力的交通支撐。

全力打造區(qū)域性中心城市

《建議》提出強(qiáng)化歷史文化保護(hù)、城市風(fēng)貌塑造，基本消除城區(qū)棚戶區(qū)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)，推動海綿城市、韌性城市建設(shè)。

市住建局局長季士峰說，市委、市政府高度重視城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，住建局作為城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造牽頭部門，不斷加強(qiáng)工作指導(dǎo)、日常調(diào)度和督導(dǎo)考核，全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展順利，今年全市共實(shí)施改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)44個。

住建部門編制了全市老舊小區(qū)改造5年規(guī)劃（2021年至2025年），計劃到2025年全市改造老舊小區(qū)276個，全市符合改造條件的老舊小區(qū)基本改造完成，更好地滿足人民群眾對美好生活的向往。

季士峰介紹，進(jìn)入新發(fā)展階段，住建部門將圍繞“補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓提升、求突破”，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率與全省差距明顯縮小，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套與城鄉(xiāng)面貌顯著改善，物業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)水平大幅提高。

圍繞完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套，全力打造區(qū)域性中心城市。提升城建工程建設(shè)品質(zhì)，以新基建為抓手，完善智慧城市配套設(shè)施建設(shè)。持續(xù)加大城建工程投資力度，計劃完成投資400億元，加大路網(wǎng)密度，建設(shè)快速路，打通斷頭路，暢通城市內(nèi)循環(huán)。

積極落實(shí)海綿城市專項規(guī)劃，2025年底，市區(qū)海綿城市面積達(dá)到建成區(qū)的35%，提高水生態(tài)系統(tǒng)的自然修復(fù)能力，維護(hù)城市良好生態(tài)功能。

著力改善群眾住房條件，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。實(shí)施棚戶區(qū)改造13萬套，基本消除城鎮(zhèn)棚戶區(qū)。加快棚改安置房建設(shè)交付，加大購買商品房用于回遷安置工作力度，努力實(shí)現(xiàn)棚改居民早日回遷。

全力推動重點(diǎn)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展

加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，事關(guān)菏澤長遠(yuǎn)發(fā)展。突破菏澤，重點(diǎn)鎮(zhèn)必須率先突破。

《建議》提出，健全重點(diǎn)鎮(zhèn)工作機(jī)制，全面落實(shí)支持政策，深入推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”，全力推動重點(diǎn)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。

“《建議》提出的重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)為下一步工作指明了重點(diǎn)和方向，今后將繼續(xù)堅持規(guī)劃引領(lǐng)，提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位，著眼鎮(zhèn)域可持續(xù)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)編制國土空間規(guī)劃，以高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展?！本抟翱h田橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李振響表示。

田橋鎮(zhèn)將在雙招雙引、項目建設(shè)方面，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極拓展以商招商、親情招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等形式，圍繞“231”特色產(chǎn)業(yè)體系，著力引進(jìn)高端項目。繼續(xù)實(shí)行干部包項目責(zé)任制，堅持并落實(shí)“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的項目推進(jìn)工作機(jī)制，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確?？焖偻七M(jìn)，強(qiáng)力突破。

同時在完善鎮(zhèn)域功能上做足功課，加速推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，積極培育新興業(yè)態(tài)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和城市生活服務(wù)體系，加大監(jiān)管力度和執(zhí)法力度，精細(xì)管理提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，全面促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，全力推動重點(diǎn)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。

《建議》提出，加大縣城建設(shè)力度?？偨Y(jié)推廣鄆城縣國家級新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)單縣、鄄城縣省級新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)，建成一批Ⅰ型小城市。

“住建部門將堅持以人為本的新型城鎮(zhèn)化，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)與新型小城鎮(zhèn)融合發(fā)展，全力支持重點(diǎn)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮特色小鎮(zhèn)示范帶動作用，努力打造一批特色鮮明、產(chǎn)城融合、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的新型小城鎮(zhèn)和縣域副中心?！奔臼糠灞硎?。

記者 張 嘯 張 慧 通訊員 魏 然 孟亞南